小编12月20日获知，市场监管质监总局前不久出台《法治市场监管基本建设执行纲要(2021-2025年)》(下称《纲要》)。《纲要》强调，法治市场监管基本建设，是法治我国、法治政府部门、法治社会经济发展的关键构成部分，是完成市场监管体系和管控工作能力现代的主要支撑点，在市场监管工作未来发展中有着全面性、战略、基本性、保障性住房功效。

　　《纲要》确立，到2025年，岗位职责确立、依法履职、智能化便捷的市场监管体系日渐完善，市场监管法律制度更为完善，市场监管行政执法更加高效率，市场监管法治监管更为加强，市场监管法治确保更强有力，市场监管法治基本建设推动体制更为畅顺，法治市场监管基本建设各项工作再上新台阶，为完成2035年基本上完工法治我国、法治政府部门、法治社会发展，奉献市场监管能量和聪慧。市场监管质监总局政策法规司负责人详细介绍称，《纲要》立足于市场监管单位具体，贯彻落实“一整体规划两纲要”(《法治建设整体规划(2020—2025年)》《法治政府部门基本建设执行纲要(2021—2025年)》《法治社会经济发展执行纲要(2020—2025年)》)的各类重要措施，包含整体规定、完善完善法律法规体系、完善完善法治执行体系、完善完善法治监管体系、完善完善法治确保体系、加强党的组织建设共六个一部分28项內容。

　　依据《纲要》，完善完善法律法规体系层面，将科学合理制订本年度法律方案，加强重点领域、新起行业尤其是数字经济的行业法律。加强反垄断法和不正当竞争法、信用监管、价钱管控等领域法律，促进产生高效率标准、公平交易的中国统一销售市场。促进完善食品药品安全行业的相关法律法规，处理该硬不硬、该严不紧、该重不重问题。加强专利权、商标logo等专利权层面法律，促进创新发展。

　　完善完善法治执行体系层面，全面推行市场准入制度实施细则规章制度，完善外国投资准入条件前国民待遇加实施细则管理方案，广泛贯彻落实“非禁即入”。全方位清除违反规定违规行为的涉企收费、查验、摊派事宜。贯彻落实知识产权侵权惩罚性赔偿规章制度，鼓励和维护自主创新。依规公平维护各种企业登记合法权利，进一步避免乱用行政职能清除、限定市场竞争个人行为。增加打击传销幅度，依靠方式方法辨别新时期以电子商务、微商代理、消费返利等私自进行的新型传销个人行为，严厉查处销售违反规定违规操作。

　　完善完善法治监管体系层面，全方位推进政务公开。在依规维护国防安全、商业机密、普通合伙人个人隐私和个人信息的与此同时，推动市场监管行业政务中心数据信息向社会发展逐步对外开放。

　　完善完善法治确保体系层面，依规有效定义市场监管岗位职责，厘清廷和销售市场关联，促进有效市场假说和有所为政府部门更强融合。加强制订执行发展战略规划、整体规划、现行政策、规范等职责，更加重视应用法律法规和规章制度抵制不就在干涉宏观经济学主题活动的个人行为。

（文章正文：经济观察报）